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Los
fondos comunitarios son instrumentos financieros que se han creado
con el fin último de reducir las diferencias de desarrollo entre
las regiones y Estados miembros. Para ello se han establecido objetivos
específicos que tienen una doble naturaleza regional y funcional.
Los Fondos Estructurales delimitados geográficamente - el 85% del
total - inciden en las regiones más desfavorecidas utilizando como
criterio de asignación los indicadores económicos que caracterizan
su situación relativa con respecto a la media de la Unión. El 15%
restante se distribuye entre Objetivos horizontales o funcionales,
que no tienen una delimitación geográfica sino que se aplican en
áreas de actuación que se consideran prioritarias como la atención
al paro de larga duración, al paro juvenil, a la adaptación de la
población activa al cambio industrial, al fomento de la igualdad
de oportunidades, etc.
Los fondos que ha recibido Gipuzkoa y que en gran medida han sido
gestionados por la Diputación Foral, así como por los ayuntamientos
y otros niveles de administración pública con competencias en nuestro
territorio, han estado condicionados por la consideración de Gipuzkoa,
junto con la mayoría del territorio de la CAPV, como Objetivo 2
o zona afectada por el declive industrial. Igualmente se ha accedido
a fondos de caracter horizontal destinados al Objetivo 3 y al Objetivo
4. Desde 1994, nueve municipios - Aia, Albiztur, Alkiza, Asteasu.
Beizama, Bidegoian, Errezil, Hernialde y Larraul - se encuentran
integrados en las zonas susceptibles de percibir ayudas correspondientes
al Objetivo 5b, que pretende adaptar las estructuras agrícolas y
promover el desarrollo de zonas rurales. Del mismo modo, Gipuzkoa
ha recibido fondos adscritos a la aplicación de diversas Iniciativas
Comunitarias o programas específicos como el RESIDER, INTERREG,
LEONARDO, EUROFORM, ADAPT, HORIZON, etc., y asimismo debe tener
una mención específica el Fondo de Cohesión.
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Objetivo
1
Desarrollo de regiones con problemas estructurales (PIB inferior
al 75% de la media comunitaria)
Fondos intervinientes:
FEDER, FSE, FEOGA-O
Objetivo 2
Reconversión de las regiones afectadas por el declive industrial
Fondos intervinientes:
FEDER, FSE
Objetivo 3
Combatir el desempleo de larga duración, facilitar la inserción
profesional de jóvenes e integrar personas en peligro de exclusión
social
Fondos intervinientes:
FSE
Objetivo 4
Facilitar la capacidad de adaptación de las trabajadoras y trabajadores
a las mutaciones industriales
Fondos intervinientes:
FSE
Objetivo 5a
Fomentar el ajuste de los sectores agrícola y pesquero
Fondos intervinientes:
IFOP, FEOGA-O
Objetivo 5b
Adaptar las estructuras agrícolas y promover el desarrollo de zonas
rurales Fondos intervinientes: FEOGA-O, FEDER, FSE
Objetivo 6
Desarrollo de regiones con escasa densidad demográfica Fondos intervinientes:
FEDER, FSE
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