Cet axe d'action concerne des investissements en infrastructures et services qui contribuent à la revitalisation de zones spécialement touchées par le déclin industriel, par la réorientation de ses activités vers d'autres secteurs comme le tourisme, la création d'infrastructures socioculturelles qui favorisent l'égalité sociale pour des groupes d'individus tels que les femmes, les jeunes, les groupes marginaux, etc, la construction et l'équipement de centres de formation professionnelle et la promotion de l'emploi et le soutien des projets de coopération transfrontalière.
 
 
 
De nombreuses actions ont été menées dans cet axe, qui, par le biais du FEDER et l'initiative communautaire Interreg a reçu 1,683 milliard de pesetas des fonds communautaires. Parmi les actions concernées par cet axe, nous pouvons citer par exemple, les aides à la construction du Centre Kursaal de Saint Sébastien, la mise en marche de divers projets de coopération transfrontalière ou de mise en valeur des nouveaux gisements d'emploi.