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En
una economía de mercado las decisiones de producción
son tomadas básicamente por las empresas, de ahí que
estas instituciones se conviertan en agentes destacados de la actividad
productiva y, en consecuencia, en protagonistas esenciales del desarrollo
regional.
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No
es posible, por tanto, que una sociedad avance económicamente
si su tejido empresarial no está consolidado y permanentemente
en evolución, adecuándose a los requerimientos que
la sociedad le demanda en relación con la producción
de bienes y servicios que se necesitan.
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Puesto
de relieve el importante papel que ha de desempeñar el tejido
empresarial en el desarrollo regional y la función social
que el mismo cumple, destacamos la importancia de las políticas
de apoyo a la actividad empresarial, instrumentando a través
de distintas actuaciones la mejora e impulso en el desenvolvimiento
de dicha actividad.
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Tradicionalmente,
la CAPV desarrolló un importante tejido empresarial, consecuencia
de su capacidad suficiente para generar proyectos empresariales
autóctonos, cuyas raíces están basadas en determinadas
pautas de comportamiento social, así como por otros condicionantes
tanto internos como externos para el desenvolvimiento de actividades
empresariales. En la actualidad se observan importantes desajustes
en el tejido empresarial del País Vasco, por lo que se hace
necesario potenciar su impulso y modernización en cuanto
a aspectos relacionados con la gestión, producción,
comercialización, etc. En este mismo sentido, se constata
que la presión competitiva se manifiesta en el ámbito
de las empresas y que la respuesta al desafío del desarrollo
de la economía vasca tiene que ser dada, sobre todo, por
la iniciativa privada, aunque las administraciones públicas
asuman la responsabilidad de su impulso y apoyo con acciones de
fomento y acompañamiento.
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La
pequeña y mediana empresa es la protagonista fundamental
de la estrategia de desarrollo planteada. Por lo tanto, las políticas
en relación a las mismas, girarán en torno a ejes
orientados al incremento de su competitividad.
Las acciones para alcanzar el objetivo de un mayor grado de desarrollo
industrial, han de conducir hacia una mayor potenciación
y diversificación de la estructura productiva de la industria
vasca.
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Como
dato de gran importancia que puede marcar fuertemente el tipo de
competencia al que habrán de enfrentarse las empresas vascas,
está el hecho de la creciente internacionalización
de la industria en los últimos años. Esta estrategia
de internacionalización, adoptada por numerosas empresas
extranjeras, se debe a que ésta es la única forma
de crecer dadas las limitaciones de los mercados próximos
tanto en expectativas de crecimiento como en tamaño.
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En
otro orden de cosas hay que mencionar que, dentro de las actuaciones
de fomento y apoyo a las actividades productivas, hay que potenciar
el desarrollo del suelo industrial urbanizado y así, dar
soluciones a los problemas urbanísticos creando una oferta
de suelo industrial dentro de los criterios establecidos por el
planeamiento urbanístico.
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Con
ello se pretende la reubicación de empresas en polígonos
industriales, facilitar la implantación de nuevas empresas,
así como reponer el tejido industrial o de servicios en zonas
concretas; todo ello con el objetivo finalista de mejorar el urbanismo
industrial y el medio ambiente, así como incrementar la productividad
en las empresas.
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El
importe total de las ayudas comunitarias (FEDER, Plan de Reconversión
para Aduanas, fundamentalmente) para el desarrollo de este Eje ha
sido de 3.890,2 millones de ptas.
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