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Es
sobradamente conocido el papel de las infraestructuras como determinante
del desarrollo regional, de ahí que la política en
este ámbito adquiera un destacado protagonismo en los planes
de desarrollo en nuestra región.
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Las
infraestructuras participan del grupo de recursos económicos
que tienen un marcado carácter público que, normalmente,
no son suministradas por el mercado y que, de serlo, no lograría
una asignación eficiente de los recursos.
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En
los años anteriores, las administraciones públicas
realizaron en la CAPV un amplio programa de inversiones en infraestructura,
que actualmente sigue en marcha y que alcanza no sólo a las
vías de comunicación terrestres, sino al resto de
las comunicaciones que faciliten el acceso y el intercambio para
los sectores de actividad económica y sus zonas de influencia.
A pesar de este importante esfuerzo de ampliación y mejora
de las infraestructuras ligado a la actividad productiva, el nivel
de dotación de las mismas resulta escaso, debido a que los
niveles de partida, cuando se inicia la ejecución de estas
políticas inversoras, fueron extraordinariamente bajos.
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Así,
la infraestructura de comunicación terrestre se constituye
en objeto exclusivo de la actuación pública y la hacen
ocupar un papel relevante en el desarrollo regional. De hecho, la
infraestructura viaria contribuye directamente a la mejora relativa
de las ventajas de situación, de aglomeración y estructura
sectorial: además, condiciona el crecimiento potencial de
la economía y su desarrollo, teniendo una incidencia clara
sobre la localización de la industria.
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Las
potencialidades de la CAPV están fuertemente condicionadas
por el entorno económico al que pertenece. Por tanto, y con
el objetivo de disminuir las limitaciones que le impone su condición
geográfica de región cuasiperiférica, se debe
corregir prioritariamente los obstáculos en cuanto al acceso
a zonas de actividad económica.
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En
lo referente a la infraestructura portuaria decir que la posición
estratégica de la CAPV en el contexto europeo es el principal
elemento definidor de las posibilidades de integración de
la red de infraestructuras destinadas al tráfico marítimo,
para mejorar las condiciones de competitividad de la economía
debido a los intercambios de mercancías.
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La
estrategia de intervención para integrar el sistema portuario
se apoya en el fomento de la especialización de los puertos
en las funciones para las que presenten mayores ventajas, evitándose
una competencia interna que no redunde en el beneficio global del
sistema, en cuanto a la captación de un hinterland o área
de influencia.
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