|
En
1957, par le traité de Rome, la Communauté Européenne
se fixait comme objectif la promotion d'un développement
harmonieux des activités économiques de l'ensemble
de la Communauté par la création d'un marché
commun. Mais, au vu des déséquilibres et les disparités
existants il a néanmoins été nécessaire
de créer des mécanismes d'intervention à caractère
structurel. C'est ainsi que fut créé avec le Traité
le Fonds Social Européen (FSE), dont le rôle est d'encourager
l'emploi et la mobilité géographique et fonctionnelle
des travailleurs. Ce fond est le premier instrument de la Politique
Structurelle Communautaire.
|
Plus
tard (1962) a été créé le Fonds Européen
d'Orientation et de Garantie Agricole (FEOGA), dont le but principal
est de réaliser les objectifs de la Politique Agricole Commune
(PAC) définis dans le Traité de la CEE. Ce Fonds se
compose de deux parties : Garantie et Orientation. Le premier veille
à l'objectif général d'unité de marché
avec la sécurité d'approvisionnement et de stabilité
de prix, alors que le FEOGA-O a comme mission de promouvoir des
réformes structurelles qui permettront le développement
du secteur primaire ; ce fond devient ainsi le deuxième instrument
de la Politique Structurelle Communautaire.
|
|
En
1975 a été créé le Fond Européen
de Développement Régional (FEDER). C'est à
partir de cette date que l'on a cessé de considérer
les déséquilibres régionaux et communautaires
comme des problèmes exclusifs de chaque pays, et qu'est né
l'embryon de la Politique Régionale Communautaire (PRC),
dotée à partir de cette date d'un instrument spécifique.
C'est ainsi qu'avec le FEDER a été créée
la PRC dont l'objectif général consistait à
réduire les différences existantes entre les régions
de la CEE.
|
L'apport fondamental de cette Politique viendrait de la Communauté
qui interviendrait financièrement par le biais du Fonds structurel,
coordonnerait les politiques régionales des États
membres, et transférerait par ailleurs l'étude des
effets régionaux aux autres politiques communautaires. L'entrée
de l'Espagne dans la CEE en 1986 permet aux différentes communautés
autonomes d'avoir accès au financement de toute une série
de projets à travers les Fonds Structurels et le Fond de
Cohésion.
|